北宋王安石的保甲法制度是什么?保甲法发挥了什么作用?

猎历史网 – www.373cn.com/2019-09-04/ 分类:中国历史/阅读:
北宋王安石的保甲法制度是什么?保甲法发挥了什么作用?感兴趣的小伙伴们快来看看吧!
宋朝时候实行的保甲制度是带有军事管理的户籍管理制度,保甲法是王安石变法内容之一,保甲法推行后,保甲制度替代了乡里组织。
王安石,中国古代着名的政治家、 …

北宋王安石的保甲法制度是什么?保甲法发挥了什么作用?感兴趣的小伙伴们快来看看吧!

宋朝时候实行的保甲制度是带有军事管理的户籍管理制度,保甲法是王安石变法内容之一,保甲法推行后,保甲制度替代了乡里组织。

王安石,中国古代着名的政治家、思想家、文学家、改革家,唐宋八大家之一。宋神宗一心想让大宋变强,刚刚登基就迫不及待的重用王安石,他们有着同样富国强兵理想,他们想为孱弱的大宋强筋健骨,宋神宗打心眼里相信王安石,终于大宋王朝迎来了一场颠覆祖制的新法改革,用保守派人的话说说:王安石开始作妖了!

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千里马常有,而伯乐不常有,王安石辞官沉寂多年终于迎来了新皇的赏识,他卯足了干劲全力以赴,也正是因为这场改革,他成了最不受欢迎者,身处旋涡中的王安石,变法得罪了很多权贵,为了国家再难也要迎头直上,几年时间王安石两度罢相,其中艰辛可想而知。记得当年初中时候学过王安石诗句“不畏浮云遮望眼,自缘身在最高处”,从这里就足以看出王安石变法的决心,不达目的誓不罢休的干劲。

王安石变法,意图通过改革措施摆脱宋朝积贫积弱的局面,达到富国强兵的目的。王安石变法最后以失败收场,但还是有收获的,青苗法”、免役法、保甲法、方田均税法等一系列变革让国家财政收入高速增长,一定程度上减轻了农民负担。大宋军队的战斗力也开始满血复活,富国强兵的目标也达到了。

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保甲法:将乡村民户加以编制,十家为一保,民户家有两丁以上抽一丁为保丁,农闲时集中,接受军事训练。

王安石实行保甲法的目的:

除盗,加强户籍管理,维护社会治安。

与募兵相参,建立军事储备,部分恢复征兵制,保证兵员充足,提高军队战斗力。

省养兵财费,减少军费开支,减轻民众负担。

王安石变法在当时人看来是破坏祖宗法治,祸国乱民的行为,在众多权贵的反对声中,随着神宗的病逝改革变法也破产了。封建王朝其实最怕的就是改革,因为改革意味着动了他们既然得奶酪,历史上的变法者下场都不太好,商鞅如此,王莽如此,王安石也不例外。

问题:王安石军事改革有什么目的?主要内容是什么?

导语:熙丰时期王安石变法中对兵制的改革,以“富国强兵”为目的进行的

回答:

军队是封建时代最主要的国家机器之一,兵制的状况如何,关系着国家的强弱。宋代兵制的基本特征是募兵制,这是适应当时社会经济、政治基础的。同时,也出现一些新的弊端,即由于招募天下失职犷悍之徒为兵的政策,将不知兵的统兵体制,厚傣养兵的雇佣策略,渐渐形成了兵冗、兵骄、财政负担沉重三大恶果,对国家经济、政治产生了不良影响,内忧外患,均因此而加剧。这些,当然是由制度引起的,朝野上下,议论纷纷,对改革兵制提出了不少看法。其代表人物王安石,集中反映并贯彻了这些思想。

王安石变法可用一句俗语来评说:“水能载舟 亦能覆舟”……

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千赢qy88 vip 4回答:

他对宋代募兵制的看法,可概括为以下几点。一、兵农分离,有养兵之患,无急用之实。当时募兵制下的军队,使宋政府既要花费巨额军费,而且不能够在战时调动必要的、有效的兵力抗战。二、因招募不精、管理不当,募兵不足成为依赖。颖兵即募兵,只以募兵为武装力量,有可能出现唐末五代时的兵变灾难。三、必须改革兵制,整顿募兵。熙宁八年,王安石对宋他只是认为募兵不可独恃,不可过多,并非是不要募兵,反而认为募兵不能太少。他的计划是使募兵保持在一定数量内,训练民兵,与募兵相参。因为募兵制作为一种历史形成的制度,自有其存在的价值和独特功能。

王安石变法的目的,只有四个字:富国强兵。

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熙宁变法便是围绕着“富国强兵”这条主轴而展开。主持变法的总机构是“制置三司条例司”,由陈升之、王安石负责,王安石为其灵魂人物。为了确保变法的推行,他向皇帝推荐吕惠卿、章惇、曾布等具有革新精神的人物进入条例司,协助变法。

随着内外矛盾的加剧,国家有必要掌握一批常备的职业化军队;将社会上青壮农民这股潜在的反抗力量招收到军队中,控制起来并转化为镇压力量,对政治家王安石来说,这是起码的眼光。比较一下范仲淹的兵制改革设想,将有助于理解王安石的兵制改革。范仲淹推行庆历新政十事,第七项是“修武备”,提出强兵节财的计划。这项措施是“约唐之法”,恢复三时务农、一时教战的兵农合一制度,以达到节省军费的目的。兵农合一的军队,由召募而组成,不是征兵。这一措施,在现有募兵队伍之外施行,仍是“六军未整。显然,这是部分恢复府兵制,也可以说是募兵制外的屯田制。范仲淹、王安石二位改革家的共同点是在现有军队外重新组织武装力量,部分推行兵农合一制,以弥补募兵制的不足。这说明他们都对现有军队信不过。

变法主要有两大内容:其一是富国,即经济改革;其二是强兵,即军事改革。这里我主要说说军事改革。

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军事变革,主要可以归纳为五个方面:

王安石兵制改革的特点有三:兵农合一的实施,是保甲制而不是屯田制,即是以农为主而不是以兵为主。与府兵制较为接近。双管齐下,既组织民兵,又整顿募兵制,比范仲淹积极主动和全面。范仲淹的计划未能实施,而王安石的计划则得到大力推行。后者比前者勇气、魄力大得多。王安石兵制改革的两套措施即:实行保甲法,组织民兵;整伤军队。保甲法是强兵措施的主要内容。保甲法具有两个功能:一是维护封建治安;二是使经过军事训练发展壮大起来的保甲队伍承但正规军的某些任务,与之相参,并以此来抵制“募兵骄志”。保甲法颁布于熙宁三年末,其基本意义在于使“事渐可以复古”,逐渐恢复府兵制。实施中的保甲法,就贯彻一了这一精神,汲取了大量府兵制的内容。

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其一,保甲法。

武装大批农民,用保丁之力而不须支付巨额养兵之费;保丁多属所谓“良农”,有田产而不脱离生产劳动,不至于骄惰不堪,骄横难制;又利用地主分子和乡党关系加强控制,便于管理。这是宋政府推行保甲法的意图。熙宁时期,保甲法在大力推行下,渐渐走向正规。主要表现为:熙宁四年,教阅保丁武艺,优秀者予以奖赏,任为官使。五年,命主户保丁志愿参加地方巡检司的巡逻,履行军队职责,而巡检司则“量留厢军给使,余兵悉罢”,初步实行“民兵成,则募兵当减”的计划。八年,保丁武装自司农寺转隶兵部,听从枢密院指挥,成为与正兵一样有节制的民兵。解决冗兵问题是从两方面着手的。一是拣汰老弱之兵。二是精简机构,合并军营。另一主要改革是实行将兵法,这是针对更戍法而来的。地方上军政分离,进一步限制了地方长官即文臣统兵。

保甲法有两大目的,一个是训练民兵,另一个是防止百姓造反。具体措施是这样的:十家为一保,五十家为一大保,十大保为一都保。每家若有两个男丁以上的,抽一人为保丁。实际上就是组建民兵或地方治安队,是维系地方治安的重要力量。

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其二,保马法。

这一措施是对北宋募兵制的重大革新,一定程度上改变了宋朝以文驭武的传统,纠正了将不知兵政策,有利于加强军政建设。对于改革败坏了的募兵制,有重大实际意义。这里需说明一点:将兵法是在王安石罢相时制定实行的,与王安石本人无关。但熙宁年间的改革是以“王安石变法”代称的,所以仍是王安石变法运动的一个组成部分。对兵制的改革,宋政府做了很大努力,也取得了一些成效。保甲法的实行,在一定程度上维护了封建统治秩序。

马匹在古代是重要的战略资源。宋代马匹主要是由官府牧监饲养,不仅成本高,而且不能满足需求。保马法就是由百姓代官家养马,每户可养一到两匹。养马者可免交一部分租税,但如果马死了,则需赔偿。

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其三,裁兵法。

​然而,与变法的措施和所作的努力相比,这些成效是不相称的。更主要的是,其强兵的目的并未达到,只是“作一时之气”而已,主要措施保甲法和将兵法,都没有能够深入推行。保甲法,借以维护治安、辅助军队,从前引史料看,是切实可行的。但若使之向军队化发展,向府兵发展,实现兵农合一,则缺乏适以存在的社会经济基础,脱离了实际。

宋朝到了英宗时,军队多达116万,光军费的开销就占财政收入的一半以上。帝国军队虽然多,却没战斗力,并不精锐。王安石执政后,大刀阔斧裁军。在熙宁年间,军队由一百多万削减到了六十万左右,差不多砍掉一半人。

其四、置将法。

针对军队中存在的“将不知兵,兵不知将”的情况,在全国设置92个集中训练的军分区,每个军分区由一位主将负责。全国共设92将,其中京幾、河北有37将,西北有42将,主要用于保卫首都及防御契丹、西夏,其余地区有13将。

其五、军器监法。

宋代军器制造原本归三司胄案管辖,不过三司作为国家财政机构,对兵器制造顾及甚少,导致武器质量低劣。新法设置独立的军器监,统一管理全国武器制造。此项改革大大改进了宋军的装备水平,宋代在武器发明上也多有创新,火药的使用是最典型的例子。

通过军事变革,应该说大宋的国防水平有所提高,取得一定的成效。在变法期间,大宋帝国在军事上取得一个重大成就,这就是王韶开河熙之地,拓地二千余里。

回答:

王安石北宋杰出政治改革家(公元10221一1086年)字介甫,抚州临川人(今江西省临川县)。出身贫寒,21岁中进士及第,后进入官僚系统。37岁时上书“万言书”指陈时蔽,要求改革,不被重视。公元1068年向宋神宗提出“变风俗,立法度”富国强兵,加强中央集权的主张,获得宋神宗赵琐的支持,任命他为宰相领导全国的经济政治改革运动。

主要是从政治,财政,军事,文化四个方面进行全面改革。

政治上增设三个专门机构,归中央垂直管辖这三个部门是:户部,度支,盐铁。

经济上进行制定新法:均输,青苗,农田水利,方田均税,免役,市易等。

军事上施行保甲,将兵。

军事改革的目的是强兵,在体制上改变一切军事开支和训练,统由国家统一来负担。而是藏兵于民,平时加强组织,战时即可立即投入战斗,把百姓编入军事组织,由懂军事的专门人员对百姓进行训练。具体做法是,十家为一保,五保为一大保,十大保为一都保,每家有两丁以上的出一人作保丁,农闲时集训,负责巡查,维持地方治安,战时立即成编制地投入战斗,到公元1076年全国己拥有700万人,将兵法是培养和训练有专门组织的骨干,在全国设立武状元,参加当地的选拔,以考核武艺,兵法,来选拔人才,组织专门的教育机构,编写教材,其中比较著名的《武经七书》就是那时收集编纂以作为军事教材教课书而传于世的,这样既有武艺在身,又有军事谋略的人才很快被培育出来,由这些军事院校出来的人来训练保丁和兵士,使北宋的军队有了大量的改观。

可惜由于王安石变法触及了北宋大地主,大官僚,大商人的根夲利益,受到了他们的抵制,宋神宗死,使改革功败垂成,以失败而告终。

回答:

千赢qy88 vip,王安石变法的初衷可以归纳为以下三条:

一,富国

对应的变法举措如下图:

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A:均输法的目的是以国家行政力量来调配经济运行。用不太严肃的话来说,王安石开创了凯恩斯经济主义的先河,是计划经济的最早实践者。

B:青苗法的实施,类似于政府的扶贫贷款政策。在青黄不接的灾荒时节,政府直接发放贷款给困难户,避免这些人遭受高利贷的盘剥。但这样一来,那些大地主,拥有大量资产的商人就直接与政府对立起来了,而这些人又恰恰是组成北宋政府的核心力量。

C:农田水利法是一项国家投入基建资金,供地方修筑开垦农田的法案。当地方获得收益后,再逐年向中央补齐款项。但其中存在的贪腐和好大喜功的弊端也很严重。不过,这项法案推行后,北宋年间开拓的耕地面积达到了现在上海市的行政区划面积。也算是成功了吧!

D:募役法,明确了用钱帛替代劳役的具体实行细则,虽然说从唐代开始,用钱抵消劳役的做法就开始发展实施,但王安石变法对此作了更加详尽的说明和规划。抵消劳役所收款项用作重新招募专门从事劳役的相关人员,类似于现在的劳务分包。这项措施有效的调动了社会的剩余劳动力,也为社会分工的精细化,专业化做出了必要了支持!

E:市易法,国家干预物价的调控。改变了市场由大商人大地主垄断的状况。打击了市场上的投机行为。但与此同时,也在一定程度上压抑了市场贸易的活跃性。可谓是一把双刃剑。

F:方田均税法,重新划分土地,统计田亩和人丁的基础数据。在地租和人丁赋税的相关政策上做出了倾向于平民,佃农一方的利益调整。这同样打击到了北宋的统治核心。

二,强兵

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军事改革依然存在很大的问题,这主要体现在王安石军改的专注面偏向于只求解决现实困境,而忽略了造成这种困境的根本原因。

无论是置将法,保甲法,还是保马法,王安石的注意力一直放在了北宋政府缺什么,就补什么的思维迷局中。而导致北宋军事指挥体系混乱,兵源不足,以及军事储备和兵器制造技术发展停滞的根本原因却避之不谈,这样的改革很难发挥出他的效力。

因为改革是需要配套的,需要自上而下,成体系的加以深化。而导致北宋军事实力弱的根本原因无非有以下三点:

A:皇权的低迷,文官派系的倾轧,直接导致了决策层上的摇摆。而地方军事指挥体系也随之发生了不同程度的波动。除了太祖和太宗两朝皇帝外,余下的宋代皇帝几乎没有机会直接干预军事指挥的决策过程。而军事指挥的最大优势恰恰是相对稳定和集中的指挥决策层。

B:北宋立国是与五代末军阀妥协后的产物,北宋的相对稳定首先是牺牲了大量的国家利益,出让给那些投诚的地方军阀。而这些军阀和军事人员放弃了作战的本职工作,利用国家的优惠政策囤积大量的财富和土地,到了熙宁年间,北宋的土地兼并程度已经十分严重,大量的流民和农民起义此起彼伏,从事生产的人员都已经不多,平息地方动乱的军队也捉襟见肘,如何还能扩大兵源呢?

C:重文轻武的国策,当时北宋重用文官,强调依文治国。大力发展经济,以此作为优势资源与周边民族政权相抗衡。其实,这已经算是北宋政府自动放弃了用武力解决周边矛盾的一个重要体现。既然自己主观都不愿意发展军事国防能力,何谈强兵呢?

三:育才

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与经济改革相耀成辉的是王安石的教育改革。他的三舍法,开创现代分班制和分级制教育的先河。遥遥领先欧洲600年。多项科目着重培养对社会有实际贡献的人才,尤其是在医学,财务,法律,工程,军事等项上设立专科。

与三舍法配套实施的是贡举法,三舍法所培养出的专业人才,经贡举法的筛选甄别,赋予官职或优厚的工作待遇,而以前只能参加科举考试获得官职的社会精英,此时又多了一条上升渠道。但问题也很严峻,冲突在所难免。

因为科举制度的实施已经有几百年的历史,甚至北宋在王安石变法前的所有官员都是经科举入仕的。而他们也按照科举以诗文择优的原则来培养自己的门生子弟,贡举法的实施,其实就是在与这些官僚世家抢饭吃了,虽然出发点很好,但缺少了核心层的支持,很难改变北宋的教育困局!

王安石的教育改革还有一项重点,也是极具前瞻性的举措,就是统一全国的教材大纲,编纂《三经新义》,为了有效推行新教材,他还构建了国家教育体系,大规模兴办与三舍法和贡举法配套的地方县学,其中优秀的学子将会被选送太学,进而入仕。

其实,统一教材的根本目的就是要统一社会思想,而扩大县学规模就是在宣传这一思想,而将县学、太学与入仕相挂钩,则是以利益来引导这种思想的传播和深入。

四:结语

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王安石可以说是中国古代最伟大的改革家。他的变法系统,深入,且极具创新性和前瞻性。然而,在当时的中国,还不具备这种改革的基础,最终导致了王安石变法在神宗死后被全面否定的悲剧。

面对喜欢历史的朋友,谈艺有个小小的观点恳请诸位贤达加以品评:不以成败论英雄,不以功过评是非。历史,就是严肃的对待事,而不是感性的去看人。

谢谢阅读,不足之处在所难免,请诸位老师不吝赐教!

回答:

谢谢邀请。

王安石变法的时代背景是北宋王朝三冗沉珂,财政枯竭,强邻环饲,籍由此而实现富国强军目标。其军事改革的目的是强兵,缓解统治危机。

其军事方面主要内容有保甲法。政府把农民按住户组织起来,每十家是一保,五十家为一大保,十大保为一都保。家里有两个以上成年男子的,抽一个当保丁,农闲练兵,战时编入军队打仗。

王安石变法虽然失败了,但其伟大尝试给我们留下了宝贵的经验教训。

回答:

北宋实行募兵制,军队人数是相当多的,宋太祖建国初年(960),军队总额为二十二万人,到太宗至道年间(995~997)六十六万多人,到真宗天禧年间(1017~1021),又增至九十一万,到仁宗庆历年间(1041~1048)竟达到一百二十九万。
如此多的兵员,但并未使北宋军事力量得到加强,在与邻国的交战中,经常是胜少败多。太宗在消灭北汉后挥师北伐,企图收复燕云十六州,反遭高粱河之败;986年,北宋再次北伐,在岐沟关有遭惨败;北伐无功而返。宋真宗时辽大举南侵,宋朝无力拒敌,只得答应每年交给辽绢二十万匹,银十万两以换取北方边境的和平。在1039年到1044年长达6年的宋夏战争中,先后在三川口、好水川、定川寨发生激战,皆以宋军惨败而告终,最后答应宋每年“赐”给夏国绢十三万匹、银五万两、茶二万斤来议和。不仅这么多的军队都是靠国家财政来养活,而且还得向辽、西夏交纳大量的钱财,这不能不造成宋朝的财政负担。

首先,当时募兵制主要是招募的一些流民和无业人员进入军队,军队的素质以及纪律性都是相当的差的;其次,为了防止士兵逃亡,宋朝沿袭朱温在士兵的额上或者手上刺字,把士兵当囚犯一样对待,对士兵的自尊以及作战的积极

性也是一次伤害;再次,宋辽自澶渊之盟后也是多年没得大的战事了,招募的大量军队平时也缺少锻炼,已经腐化堕落丧失了战斗力。当时欧阳修描述禁军时写到“国家自景德罢兵33岁矣,兵常经用者老死几尽,而后来者未尝闻金鼓、识战阵也,生于无事而饱于衣食叶,其势不得不骄惰。今卫兵入宿,不自持被而使人持之;禁兵给粮,不自荷而雇人荷之。其骄如此,况肯冒辛苦以战斗乎!……”。②

面对这种局势,许多有识之士都提出了自己的意见,其中影响最大的当属王安石的军事改革了。王安石派在军事改革主要有两个方法,一个是推行保甲法,一个是实行将兵法。

保甲之法,是关于乡村基层组织和乡兵组织的法规。具有维护社会治安的功能,“保甲之法,所以检查奸盗,使良民得安其生。……昨行于开封府界,法稍成就,盗贼比之昔时,十减七八。”③但不仅仅是为了维护社会治安,王安石等还希望改造当时的军队。熙宁四年(1071)。神宗与王安石论保甲,王安石说:“今所以为保甲,足以除盗,然非特除盗而,固可以渐习其为兵,既人人能射,又为旗鼓变其耳目,渐与约免税,上番代巡检下兵士,又令都副保正能捕贼者奖之,或使为官,则人竞劝,然后使与募兵相参,则可以消募兵骄志,省养兵财费,事渐可以复古。此宗庙长久计也。”

④“保甲之法,籍乡村之民,二丁取一,十家为保,保丁皆授以弓弩,教之战阵”⑤。

保甲法的实施,对北宋解决“冗兵”、“冗费”、维护北宋的统治以及汉民族的发展是有积极意义的。第一,农民闲时训练,战时可以战斗,部分代替禁军,减少禁军人数,减少军费的开支。第二,当时盗贼猖獗,以及大量的农民起义,导致北宋既有外患,又有内忧,牵制了大量的北宋军队。实行保甲法之后,有效防止盗贼的发生和减少农民起义,这样也可以使北宋加强边防的力量和减少禁军的人数。保甲法的实施对“冗兵”、“冗费”的解决都是有意义的。第三,可以锻炼汉民族的素质,加强汉民族的军事训练,培养汉民族的尚武风气。汉民族这个民族的军事训练是不够的,国民是很弱的,是经常被欺负的。蒙古族以及满族人都比汉人少很多,但为啥这么少的人能统治这么多的人呢?他们都是实行的兵农合一的制度,如金的猛安谋克制以及后来后金的八旗制度,他们都是全民皆兵,而而汉族人民人虽多,但大部分只能种田。魏晋南北朝就有一个少数民族统领说过:“。”⑥王安石想用征兵法渐渐取代募兵法,但又不能操之过急。这是因为一大批以各种方式应募入伍的职业兵,在长期处于悠闲寄生的情况下,已经是“行不得为商,居不得为农”,而只能“养食于官”,已经都变成好逸恶劳、口馋体懒的人,如令其解甲归田,即归去之后,也不能去服田力穑,那也只是社会的寄生虫,是对社会有害的。⑦所以在推行“保甲法”的同时也在推行“将兵法”,提高募兵的战斗力,解决当务

之急。

将兵法是一种新的军队编制和教阅法,由不同番号的禁军指挥,混合组成将的编制,将以下置部,部以下设队,一队约五十余人,将的统兵长官有正将和副将,部有部将,队有队将,以加强军事训练。这就对改变将不识兵,兵不知将的局面有一定改变,加强了军队的军事训练;同时调整改变了军队的布局,使军队更精简和更有针对性;也加强了将的主动性,而不是处处受到朝廷的牵制而不能利用有利的机会。这对减少宋的财政支出以及提高军队的战斗都是有益的。

参考文献:

①参见《王安石评传》P8 张祥浩魏福明着

②《原弊》(北宋)欧阳修

③《续资治通鉴长编》卷二三六

④《长编》卷二二一

⑤《宋史·王安石传》(元)脱脱等

⑥《北宋政治改革家王安石》邓广铭着

回答:

富国强兵,原来的募兵制改造太激烈瓦解了军队系统,农民变成亦农亦兵不是一朝一夕能够做到的

回答:

你可使用101教育PPT中的题型示范功能进行查询,目的:为了改变积弱的局面,巩固封建统治秩序。具体有以下几个方面:保甲法、保马法、将兵法和设军器监。强兵之法初步改变了积弱的局面。

回答:

改革又有什么用?前几天听说差点被掘坟……😅

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